Агротуризм на сельхозземле: как совместить ферму и гостей без нарушения закона

Раньше приём туристов на сельхозземле был юридической серой зоной - теперь это прямо разрешённая законом деятельность.

Какой юридической проблемой это было раньше

До принятия соответствующих изменений размещение туристов на землях сельскохозяйственного назначения формально противоречило целевому характеру использования такой земли, что создавало правовую неопределённость для фермеров, пытавшихся дополнительно зарабатывать на туризме.

Многие хозяйства фактически принимали гостей, не имея чёткой законной основы для этой деятельности, что создавало риски при проверках.

Что изменил федеральный закон 318-ФЗ

Федеральный закон № 318-ФЗ от 2 июля 2021 года внёс изменения в законодательство о туристской деятельности и о развитии сельского хозяйства, прямо разрешив сельский туризм как направление деятельности сельхозпроизводителей.

Закон вступил в силу с 1 января 2022 года и действует по всей территории России единообразно, без региональных различий в самом принципе допустимости такой деятельности.

Кто именно может воспользоваться этим законом

Право на ведение сельского туризма получили сельскохозяйственные товаропроизводители, включая крестьянские фермерские хозяйства, - то есть те, чья основная деятельность официально связана с сельским хозяйством.

Это означает, что просто владение сельхозземлёй без реального ведения сельскохозяйственной деятельности не даёт автоматического права на приём туристов по этой льготной норме.

Что значит «дополнительная деятельность»

Сельский туризм рассматривается законом именно как дополнительное, а не основное направление деятельности фермерского хозяйства - сельскохозяйственное производство должно оставаться реальной, а не формальной частью работы хозяйства.

При этом ранее действовавшее ограничение, согласно которому доход от туризма не должен был превышать 30 процентов от общего дохода хозяйства, впоследствии было отменено.

Сохраняется ли статус сельхозтоваропроизводителя

Да, ведение сельского туризма в дополнение к основной деятельности не лишает хозяйство статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя и, соответственно, права на государственную поддержку, доступную этой категории производителей.

Это ключевая гарантия закона - фермер не рискует потерять льготы и субсидии из-за развития туристического направления.

Что можно размещать для гостей

Закон прямо упоминает возможность размещения туристов в гостевых домах на землях сельскохозяйственного назначения - конкретные технические требования к таким домам стоит уточнять в актуальной нормативной базе на момент реализации проекта.

Некапитальные форматы размещения, включая элементы глэмпинга, также применимы в рамках этого правового режима при соблюдении требований к некапитальности конструкций.

С чего начать, если планируете этим заняться

Разумно начать с подтверждения официального статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя или крестьянского фермерского хозяйства, а затем проконсультироваться с местным управлением сельского хозяйства о конкретных требованиях к размещению гостевых объектов в своём регионе.

Такая последовательность действий обеспечивает соответствие проекта закону с самого начала, а не постфактум после уже вложенных в обустройство средств.

Частые вопросы

Каким законом разрешён сельский туризм на сельхозземле?

Федеральным законом № 318-ФЗ от 2 июля 2021 года, действующим с 1 января 2022 года.

Кто может воспользоваться этим законом?

Сельскохозяйственные товаропроизводители, включая крестьянские фермерские хозяйства.

Действует ли ещё ограничение по доле дохода от туризма?

Нет, ранее действовавшее ограничение в 30 процентов было отменено.

Теряет ли фермер статус сельхозтоваропроизводителя при развитии туризма?

Нет, статус и право на господдержку сохраняются.

Что можно размещать для туристов на такой земле?

Гостевые дома, а также некапитальные форматы вроде элементов глэмпинга.