Лес на землях лесного фонда: кому он принадлежит и что с ним можно делать
Разрешённые и запрещённые действия на землях лесного фонда мы уже описывали в общей статье. Здесь - более узкий вопрос, который часто путают: кому именно принадлежит сам лес как объект, и как это соотносится с правами на землю под ним.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности - это общее правило статьи 8 Лесного кодекса РФ, из которого закон допускает отдельные исключения. Аренда лесного участка не делает арендатора собственником самого леса - он получает лишь право на определённые виды использования в границах договора и лесохозяйственного регламента.
Разрешённые и запрещённые действия на землях лесного фонда мы уже разбирали в общей статье - здесь более узкий вопрос о собственности на сам лес.
Какое общее правило устанавливает Лесной кодекс
По общему правилу статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности - это базовый принцип, из которого закон допускает отдельные, прямо оговорённые исключения.
Такая централизованная модель собственности отличает лесной фонд от большинства других категорий земель, где частная собственность является скорее нормой, чем исключением.
Что меняется при аренде участка
Заключение договора аренды лесного участка не переводит сам лес в собственность арендатора - меняется лишь право пользования: арендатор получает возможность вести на участке определённые виды деятельности в границах договора и применимого лесохозяйственного регламента.
Даже после многолетней аренды и значительных вложений в уход за лесом сам лес как объект остаётся в федеральной собственности - это принципиально отличает лесную аренду от, например, аренды с последующим выкупом земли других категорий.
Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.
Какие виды использования леса разрешены
В границах законно оформленных прав разрешены заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов, ведение охотничьего хозяйства, осуществление рекреационной деятельности и ряд иных видов использования, прямо предусмотренных лесохозяйственным регламентом конкретного участка.
Каждый из этих видов использования требует своего набора разрешительных документов - право на один вид деятельности автоматически не расширяется на остальные без отдельного оформления.
Что нельзя делать с лесом даже по договору
Даже при наличии договора аренды нельзя вести сплошную вырубку леса за пределами согласованного объёма и территории, а также совершать любые действия, приводящие к уничтожению лесных насаждений без соответствующего разрешения уполномоченного органа.
Договор аренды - это разрешение на конкретный, заранее согласованный объём и способ использования, а не карт-бланш на любые действия с лесом в границах арендованного участка.
Как это соотносится с правом на землю
Право пользования лесом и право на землю под ним в границах лесного фонда фактически неразделимы - оба возникают и прекращаются вместе с одним и тем же договором аренды лесного участка, а не оформляются как два независимых друг от друга права.
Это отличается от логики других категорий земель, где право на постройку и право на землю под ней иногда могут существовать раздельно - применительно к лесному фонду такого разделения не предусмотрено.
Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.
Что происходит с лесом на других категориях земель
Лес, растущий на землях иных категорий - сельскохозяйственного назначения, населённых пунктов или земель промышленности, - не относится к лесному фонду и может находиться в частной, региональной или муниципальной собственности вместе с самой землёй.
Именно поэтому наличие деревьев на участке не позволяет автоматически судить ни о категории земли, ни о собственности на растущий на ней лес - это два разных вопроса, требующих отдельной проверки.
Где узнать точный режим конкретного участка
Точный правовой режим конкретного лесного участка - включая допустимые виды использования и наличие действующих договоров аренды - можно уточнить в территориальном подразделении лесного хозяйства соответствующего региона.
Такая проверка особенно важна перед любыми переговорами о фактическом использовании территории с третьими лицами, представляющимися арендаторами или иными правообладателями участка.
Частые вопросы
Кому принадлежит лес на землях лесного фонда?
По общему правилу статьи 8 Лесного кодекса РФ - федеральной собственности, с отдельными исключениями.
Становится ли арендатор собственником леса?
Нет, он получает только право пользования в границах договора и лесохозяйственного регламента.
Какие виды использования леса обычно разрешены?
Заготовка древесины и недревесных ресурсов, охотничье хозяйство, рекреационная деятельность и другие по регламенту участка.
Можно ли по договору аренды вырубать лес без ограничений?
Нет, только в согласованном объёме и на согласованной территории.
Относится ли лес на сельхозземле к лесному фонду?
Нет, это разные категории - собственность на такой лес определяется собственностью на саму землю.
Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.