Сайт использует файлы cookie, необходимые для его работы, и обрабатывает технические данные посещения. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с этим. Подробнее - в Политике конфиденциальности.

→ Предварительное согласование и схема расположения

На каком основании дают предварительное согласование участка

Прежде чем подавать заявление, стоит убедиться, что конкретная ситуация вообще подпадает под одно из законных оснований. Разбираю систематически все основные категории таких оснований.

📅 06.09.2026 ⏱ 10 мин чтения ✍ Михаил Спектор
Ровное зелёное поле до горизонта — основание предварительного согласования предоставления земельного участка
◆ Коротко за 30 секунд

Статья 39.6 Земельного кодекса РФ перечисляет закрытый список оснований, включающий, среди прочего: собственников зданий на участке, льготные категории граждан (многодетные семьи, отдельные региональные льготники), сельскохозяйственных пользователей по договору, участников программ развития территорий и обладателей права на дальнейшее использование земли по ранее заключённым договорам. Каждое основание требует своего набора подтверждающих документов.

Прежде чем подавать заявление, стоит убедиться, что конкретная ситуация вообще подпадает под одно из законных оснований.

Зачем нужно точно определить своё основание

Перечень оснований для предварительного согласования, закреплённый статьей 39.6 Земельного кодекса РФ, - закрытый список, а не примерный ориентир, допускающий произвольное толкование.

Точное определение подходящего основания заранее экономит время и снижает риск формального отказа из-за неверно выбранной правовой конструкции.

Категория первая - собственники зданий на участке

Самая распространённая категория - владельцы уже существующих на территории зданий или сооружений, которым земля под этими объектами предоставляется без проведения торгов.

Здесь ключевое подтверждение - документ о праве собственности на само здание, а не на землю, которая как раз и является предметом обращения.

Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.

Категория вторая - льготные категории граждан

Отдельное основание предусмотрено для льготных категорий граждан - многодетных семей и иных категорий, определённых региональным законодательством конкретного субъекта РФ.

Точный перечень льготников и условия предоставления им земли существенно различаются между регионами - эту информацию нужно уточнять именно для своего субъекта РФ.

Дерево на вершине холма за изгородью

Категория третья - сельскохозяйственные пользователи

Отдельное основание предусмотрено для крестьянских фермерских хозяйств и иных сельскохозяйственных пользователей, ведущих деятельность на конкретной территории по установленным правилам.

Здесь подтверждающими документами обычно служат сведения о регистрации хозяйства и документы, подтверждающие фактическое ведение сельскохозяйственной деятельности.

Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.

Категория четвёртая - участники программ развития

Отдельные основания действуют для участников государственных программ развития определённых территорий - например, программы дальневосточного или арктического гектара, работающие по собственным упрощённым правилам.

Эти программы имеют свои специфические процедуры, частично отличающиеся от общего порядка предварительного согласования, описанного в этой категории статей.

Категория пятая - продление ранее заключённых договоров

Основанием также может быть уже существующий у заявителя договор аренды того же участка, дающий право на дальнейшее оформление земли без повторного прохождения конкурентной процедуры торгов.

Здесь ключевое подтверждение - сам действующий договор аренды и документы, подтверждающие добросовестное исполнение его условий.

Что делать, если своё основание найти не удаётся

Если ситуация заявителя явно не подпадает ни под одну из перечисленных категорий, вероятнее всего земля будет предоставляться через процедуру торгов, а не через предварительное согласование.

В спорных случаях разумно заранее проконсультироваться напрямую со специалистом администрации, прежде чем готовить полный пакет документов по ошибочно выбранному основанию.

Частые вопросы

Можно ли использовать основание не из перечня статьи 39.6?

Нет, перечень закрытый - использовать можно только предусмотренные законом категории.

Какое основание применимо к собственнику здания на участке?

Земля под уже существующим объектом предоставляется без проведения торгов.

Одинаковы ли льготные категории граждан по всей стране?

Нет, точный перечень и условия определяются региональным законодательством.

Какое основание действует для арендаторов участка?

Действующий договор аренды может давать право на дальнейшее оформление без торгов.

Что делать, если ситуация не подпадает ни под одно основание?

Земля, вероятнее всего, будет предоставляться через процедуру торгов.

Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.

МС
Михаил Спектор Основатель Земельной академии. Разбирается, как законно получать и использовать государственную землю, и объясняет это простым языком - без юридического канцелярита.