Как проводятся торги и аукционы на земельные участки - весь процесс
Проведение земельных торгов - это цепочка из нескольких последовательных этапов, а не одномоментное событие: формирование лота, публикация извещения, приём заявок, сам аукцион и подписание договора. Разбираю весь путь целиком - глазами того, кто наблюдает процесс со стороны, а не только участвует в нём.
Проведение земельных торгов включает пять последовательных этапов: принятие решения о проведении торгов уполномоченным органом, формирование лота и определение начальной цены, публикация извещения на torgi.gov.ru не позднее чем за 30 дней до аукциона, приём заявок и задатков от претендентов, сам аукцион с определением победителя, и наконец подписание договора аренды или купли-продажи. Организатором может выступать сам орган власти или привлечённая специализированная организация.
Проведение земельных торгов часто представляют упрощённо - как один день аукциона, - хотя на деле это финальная точка довольно длинной цепочки предшествующих административных шагов.
Этап 1: решение о проведении торгов
Процесс начинается с решения уполномоченного органа - как правило, департамента имущественных или земельных отношений региона или муниципалитета - о выставлении конкретного участка на торги. Основанием может быть как собственная инициатива органа, так и поступившее заявление гражданина или организации о предоставлении участка.
Этап 2: формирование лота и начальной цены
Участок должен быть поставлен на кадастровый учёт с точными границами, а также определена начальная цена торгов - для аренды это обычно годовая арендная плата, для продажи - цена участка, привязанная к его кадастровой стоимости или рыночной оценке.
Напишите нам в Telegram или MAX и получите видеоинструкцию «14 способов заработать на государственной земле» от ректора нашей Земельной академии - Анны Хасановой.
Этап 3: публикация извещения
Извещение о торгах публикуется на официальном сайте torgi.gov.ru не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона. В извещении обязательно указываются характеристики участка, начальная цена, размер задатка, шаг аукциона, порядок подачи заявок и реквизиты организатора.
Этап 4: приём заявок и задатков
В течение установленного в извещении срока претенденты подают заявки на участие и вносят задаток на счёт организатора. По истечении срока приёма заявок организатор рассматривает их на соответствие требованиям и принимает решение о допуске каждого претендента к участию в аукционе.
Этап 5: сам аукцион
Непосредственно аукцион - самый короткий по времени этап всего процесса: ведущий объявляет цену с шагом повышения, участники соглашаются поднятием карточек, и через несколько минут или десятков минут определяется победитель, предложивший наивысшую цену.
Этап 6: подписание договора с победителем
Финальный этап - подписание договора аренды или купли-продажи с победителем торгов, в срок от 10 до 20 дней после составления протокола о результатах. С этого момента процесс проведения торгов считается полностью завершённым.
Кто может быть организатором торгов
Организатором торгов выступает либо сам уполномоченный орган власти, либо специализированная организация, привлекаемая им на основании отдельного договора - в последнем случае решение о самом факте проведения торгов и об условиях сделки всё равно остаётся за органом власти, специализированная организация лишь технически администрирует процедуру.
На большинстве современных электронных площадок сама процедура торгов фиксируется автоматически в виде технического протокола со всеми поданными ценовыми предложениями и точным временем каждого шага - отдельной видеозаписи в привычном смысле не ведётся, поскольку торги проходят в виде обмена электронными предложениями. Этот протокол доступен участникам и организатору после завершения торгов и может использоваться как доказательство при последующих спорах о результатах.
Частые вопросы
С чего начинается проведение земельных торгов?
С решения уполномоченного органа о выставлении конкретного участка на торги - по собственной инициативе или на основании поступившего заявления.
За сколько дней до аукциона публикуется извещение о земельных торгах?
Не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона, на официальном сайте torgi.gov.ru.
Что происходит после приёма заявок на участие в торгах?
Организатор рассматривает поданные заявки на соответствие требованиям и принимает решение о допуске каждого претендента к участию в аукционе.
Сколько времени занимает сам день проведения аукциона?
Обычно это самый короткий этап всего процесса - от нескольких минут до нескольких десятков минут, в зависимости от количества участников и хода торга.
Кто может выступать организатором земельных торгов?
Сам уполномоченный орган власти или специализированная организация, привлечённая им на основании отдельного договора, но решение об условиях сделки остаётся за органом власти.